关于印发《南苑乡2015年组织工作要点》、《南苑乡2015年宣传思想工作要点》的通知

机关各科室、各单位：

现将《南苑乡2015年组织工作要点》、《南苑乡2015年宣传思想工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，做好全年工作安排。

 

附件：

1、南苑乡2015年组织工作要点

2、南苑乡2015年宣传思想工作要点

 

 

                               中共南苑乡委员会办公室

                               2015年4月13日

 

 

 

附件1

南苑乡2015年组织工作要点

2015年南苑乡组织工作的总体要求是：按照中央、市、区委有关精神，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是视察北京时的重要讲话精神，贯彻市委十一届六次全会和区委十一届六次全会精神，以落实全面从严治党要求为主线，以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果为重点，持续深入转作风、聚精会神抓党建，着力增强基层党组织的原动力、战斗力、动员力、约束力和领导力，为推进南苑乡城市化进程提供坚强的组织保证。

一、从严抓好思想教育，扎实开展党员干部理论学习培训

1.不断深化党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习。促进党员干部深刻把握以习近平同志为总书记的党中央的执政理念、治国方略，清醒认识国际国内政治经济形势，学用结合、融会贯通，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。着力加强法治教育和党规党纪教育，强化干部法治思维，教育全乡广大干部带头学法、知法、懂法、守法。

2.积极推进基层领导干部、后备干部、乡党代表和青年党员教育培训。以提高能力为主旨，做好基层领导干部、后备干部、乡党代表和青年党员培训，着力从服务能力、履职能力、引领发展能力和理想信念、党性修养五个方面促进提升。重点加强对干部的理论武装、党性教育、能力培养和知识更新。立足南苑乡经济社会发展阶段性特点，按照不同发展时期干部的特点和需求，统筹开展各类培训。全面落实从严教育干部的要求，严格落实教育培训相关制度，强化培训考核，加强在培训中考察了解干部，从严抓好学风建设，继续开展党委书记为基层党员、干部讲党课活动。

二、巩固和拓展教育实践活动成果，严格落实“从严治党”要求

3.落实全面从严治党工作责任。强化党委抓基层党建工作的职责，落实基层党组织书记的党建主体责任，完善基层党建工作述职、评议和考核制度，强化上级党组织对下级党组织日常工作的指导、监督和评价，重点考核党组织书记亲自抓党建研究谋划、督促落实、投入保障、重点难点问题解决等方面的履职情况。将抓党建的实效作为考核基层党组织书记的首要目标，立促党组织书记真正把党建作为主业来抓，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。落实好每年第四季度的基层党组织书记向党委作党建工作述职的长效机制。对不抓党建工作或抓党建工作不到位的党组织书记进行问责。落实“一岗双责”，进一步强化处级党员领导干部抓分管领域党建工作的责任。树立正确的工作导向，围绕提高驾驭全局和处理复杂事务的能力、推动经济社会发展的能力、依法办事的能力、服务群众的能力以及加强党的自身建设等方面，促进党建工作与中心工作相融合。继续统筹推进软弱涣散基层党组织整顿工作，保证联系领导和帮扶单位不脱钩，安排年轻科级干部脱产到软弱涣散基层党组织挂职帮扶。

4.持续深入改进作风。抓好教育实践活动的后续整改工作，定期检查和督促整改落实的进展、效果和存在问题，积极兑现各项整改承诺。组织开展教育实践活动整改落实和巩固拓展成果情况“回头看”专项检查。加强党员干部作风教育，严格考核领导班子领导干部作风，把作风状况作为年度考核和干部考察重要内容，纳入领导班子和领导干部分析评价之中，做好综合研判，真正将作风过硬、群众公认的好干部用起来。深入开展“三严三实”专题教育，通过召开专题民主生活会、警示教育等方式，持续深入推进作风建设，营造良好政治生态，推动形成落实“三严三实”的浓厚氛围。

5.建立健全群众工作长效机制。继续开展知民情、解民忧“四化入户”活动和“一包三联系”活动，及时准确了解群众所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做细、做透，针对群众的意见建议及时研究制定措施办法，形成联系群众制度化、常态化、有效化。坚持立党为公、以人为本，教育引导党员干部深入实际，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实提高群众工作能力。

6.严肃党内政治生活。切实提高领导班子民主生活会质量，按照教育实践活动的标准和要求，抓好领导干部的民主生活会，促进批评与自我批评常态化。完善基层党组织专题组织生活会制度，明确组织生活会的方法、步骤和要求，确保组织生活会有质量地召开。

三、着眼于提高执政能力和领导水平，进一步加强领导班子和干部队伍建设

7.加强领导班子思想政治建设工作。健全领导班子思想政治建设责任制，强化“一把手”抓班子、带队伍的责任意识，引导班子成员各负其责，加快形成思想政治建设齐抓共管的工作格局。切实加强党性党风党纪教育，使领导班子和领导干部增强贯彻民主集中制、维护班子团结、齐心协力共谋发展的意识，引导干部自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，强化基层领导班子和领导干部大局意识、责任意识和使命意识。

8.进一步推进干部队伍建设。一是为适应地区发展需要，进一步完成乡机关事业编制人员招录，补强工作岗位力量，尽快落实事业站所的设立；二是按照《南苑乡村级后备干部选拔培养暂行办法》，注重基层干部选拔的公平、公开，进一步完善后备干部库；三是扎实做好军转干部安置、干部人事档案信息库建设等工作；四是按照区有关部门的安排，落实县以下机关公务员职务与职级并行制度，将从严管理和关心激励统一起来；五是认真做好离退休干部工作，进一步加强离退休干部思想政治建设，充分调动各方面力量做好老同志的服务管理工作。

四、以建设基层服务型党组织为重点，进一步提升基层党建工作的整体性、规范性和实效性

9.推进基层服务型党组织建设。进一步明确加强基层服务型党组织建设的思路、重点和措施。按照建设服务型党组织的要求，充分发挥基层党组织在经济建设、服务群众等方面的主导地位；继续推行“党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级网络联系机制；大力推进“一包三联系”、驻村联户、结对帮扶等活动；在推进全乡重点工作中，继续发挥党组织和党员“六加强、六表率”作用，使服务群众和引领发展成为基层党组织建设的鲜明主题。

10.探索并形成社区建设管理的工作模式。探索新型农村社区基层组织建设模式，明确党组织功能定位，创新工作运行机制。2015年将新建6个社区，着力加强社区“两委一站”的组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设，进一步健全完善以社区党组织为核心的社区组织体系。强化新建居民社区的党员服务管理能力，探索在岗在职党员归集体经济党组织管理，离岗离职党员和在外自谋职业党员归社区党委管理的模式，引导村民在思想理念、生活方式上转变，实现真正意义的农民“城市化”。

11.严格做好基层党组织换届选举工作。确保到期应换届党组织按期换届，健全组织机构，强化人员配备，增强基层党组织战斗力。精心组织，严格程序，做好社区、村“两委”换届选举工作，选优配强社区、村“两委”班子，确保把党性强、能力强、改革和服务意识强的党员选拔到基层党组织负责人队伍中来，高质量完成市、区委提出的各项指标要求。严肃换届纪律，引导广大党员正确行使民主权利，营造风清气正的换届环境。

12.抓好基层党员干部队伍建设。落实分级分类培训责任，增强培训针对性，重点加强基层党组织班子队伍和青年党员的培训。加强农村、社区后备干部队伍建设，完善大学生村官日常管理机制。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严把党员入口，抓好党员发展工作，在总量控制的前提下，优中选优，提高质量，不片面追求数量平均。落实北京市关于《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》实施意见，开展党员意识提升行动，以理想信念和道德品行教育为重点，发挥党员干部远程教育平台作用，切实加强党员经常性思想教育。探索开展党员分类管理，建立党员志愿服务机制，创新载体，发挥在职党员服务群众作用。加强流动党员管理服务工作，激发流动党员发挥先锋模范作用的自觉性和主动性。落实从严管理党员实施意见，开展不合格党员处置工作。

13.落实好党的组织制度。严格落实民主集中制、党内组织生活制度，加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，切实加强组织管理、执行组织纪律。建立健全基层党组织分类定级、晋位升级机制，按照中央《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见》要求，按照区级具体意见和实施办法，在党组织中开展一次分类定级、晋位升级，促进基层党组织整改提高。深入推进党代会年会制工作和党代表工作室建设，做好党代表集中培训和联组活动。组织党代表定期接待党员、群众，收集意见建议，接受党员、群众监督。推进党代表工作室建设，切实发挥党代表参与民主决策、评议监督、党的自身建设和联系党员群众的作用，规范和提升乡镇党代会年会工作及实效。

14.扎实抓好非公党组织党建工作。以提升党组织覆盖率、创新作用发挥载体为重点，促进党组织有形覆盖和有效覆盖的有机统一。健全非公党建工作运行机制，加大非公企业、新社会组织党建工作指导员选派力度，加强已组建的非公企业党组织的规范化建设，提高非公企业党组织的凝聚力和影响力。创新非公企业党员教育管理方式，加强对非公企业出资人的教育引导。深化楼宇“五站合一”示范点建设，提高非公企业党组织共享型活动阵地的使用效益。

15.做好党建工作“十三五”规划编制工作。以十八届四中全会精神为指导，以从严治党为总纲，以全面提升党建工作水平为基点，做好南苑乡“十三五”党建工作规划。明确书记抓党建，明确党组织的责任主体，明确党建工作中对一把手和班子成员的考核内容，制定奖罚措施。以党建工作的有力开展，保障“十二五规划”的全面完成和“十三五规划”的顺利实施。

五、建立健全集聚人才体制机制，为乡域改革发展提供智力支持

16.落实《南苑乡高层次人才引进工作意见》。引导基层单位引进适合村域发展的高层人才，建立人才引进的需求信息台账，搭建与院校、人才中心对接平台，及时有效的将人才信息向基层单位反馈，做好相应的引进服务工作。

六、发扬组织部门优良传统，努力建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门

17.培养组工干部政治品质。突出组织工作的政治性，大力加强思想教育，引导组工干部以绝对忠诚的标准要求自己，做到人人懂政治、处处讲政治。更深入密切联系干部群众，加大对基层工作的指导和支持力度，主动帮助基层解决各种实际困难。

18.强化组织工作服务支撑。加强组织工作信息化建设，以区委组织部《组工动态》及《南苑信息》为宣传主阵地，全方位、多领域打造乡域组工品牌。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

南苑乡2015年宣传思想工作要点

2015年南苑乡宣传思想工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻区委对宣传思想工作的要求，围绕“四个全面”战略布局，坚持围绕中心、服务大局，坚持稳中求进、改革创新，以加强意识形态领域的引导和管理为核心任务，以构建社会主义核心价值体系为根本, 以提高思想道德素质和科学文化素质为着力点,以群众性精神文明创建活动为载体，积极培育良好的社会风尚，进一步提升市民文明素质和区域文明程度，为建设活力、宜居、幸福、平安、文化新南苑提供强有力的思想舆论支持。

一、切实加强思想理论建设

1.抓好重点内容学习教育。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为理论武装工作的首要任务。围绕“四个全面”治国理政战略布局，促进各级党组织和党员干部深入学习领会党的十八届三中、四中全会精神和部署，促进经济社会持续健康发展；深入学习领会全面推进依法治国精神和部署，提高运用法治思维和法治方式推动改革发展稳定的工作能力；深入学习领会全面从严治党精神和部署，严肃政治纪律，推动形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的浓厚氛围；深入学习领会全面深化改革精神和部署，齐心协力打好改革攻坚战。通过联系实际、学以致用，切实把讲话精神转化为推动南苑改革发展的强大思想武器。

2.抓好各级班子中心组学习。完善中心组学习工作机制，丰富学习内容，拓宽学习渠道。抓好处级中心组学习制度化，围绕提升领导能力、凝聚发展动力、形成社会合力、发挥制度威力，严格管理规范，落实主体责任。抓好督促各级中心组学习贯彻讲话精神专项督查，对改进中心组学习提出有针对性的意见。

3.抓好学习型党组织建设。以“书香丰台”为载体加强机关文化建设，开展“读书、鉴书、品书”等主题活动。加大社区、村级和两新组织等基层组织定期集体学习力度。培育一批示范点和品牌活动，在全乡形成一级带一级、逐级推动、逐级示范的浓厚氛围。

4.抓好群众的普及教育。注重树立先进典型，挖掘先进事迹，总结先进经验，提高新闻宣传效果。宣传开展活动的典型，宣传为民务实清廉的典型。同时，各基层单位要通过宣传栏、文化墙、电子屏，包括村网站、村报纸等主要宣传阵地，运用微博、微信等新媒体开展活动宣传，推广典型经验和人物，组织话题性讨论活动等，增强网友参与和互动性，营造网上舆论正能量。

二、深入培育践行社会主义核心价值观

5.做好“发现丰台之美”主题活动。按照年度“发现丰台之美”活动的要求，组织群众、动员群众知丰台、爱丰台、奉献丰台。围绕改善生态环境、优化公共秩序、倡导文明礼仪等重点领域，开展“清洁空气蓝天行动”、“垃圾减量分类”等宣传实践活动。深化文明单位创建，拓展村史陈列室等建设，推进新版村规民约落地实施。

6.抓好“四德”教育。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。以深化“绿色出行文明交通”、“文明有礼好乘客”推举等系列活动为抓手，抓好社会公德教育。以推动各行各业自觉传播礼仪和服务文明为抓手，抓好职业道德教育。依托传统节日等节点，以开展孝敬、诚信和勤劳节俭等美德教育为抓手，抓好家庭美德教育。以党团活动等方式，融入各领域队伍建设，抓好个人道德教育。

7.抓好家风家教建设。以“讲故事、谈家风”等主题活动为抓手，突出家庭、家教、家风建设，发扬光大中华民族传统家庭美德。充分发挥“妇女之家”等各类阵地、载体作用，以多种宣传发动渠道全面弘扬家庭美德。依托道德讲堂、故事会和文体活动等载体，在基层广泛开展贴近生活的家风家教宣传教育活动。依托学校、家庭等合力育人平台，以“小手拉大手”等方式，通过美德少年渠道挖掘宣传一批家风家教故事。抓好典型示范带动，推出一批“最美家庭”。

8.抓好典型选树和宣传工作。落实推荐评议身边好人好事活动，组织好第五届“首都道德模范”推荐、2015年度“北京榜样”选树和“身边好人”、“最美丰台人”等道德模范人物宣传工作。落实“最美丰台人”微视频征集工作。推动各单位在工作领域用好老典型、发掘新典型，强化典型示范引领作用。

三、坚持正确舆论导向，营造良好舆论环境

9.加强与上级媒体的沟通。进一步加强与区委宣传部及《丰台报》、《丰台有线》等各级新闻媒体的沟通联系，开展多形式对外宣传，畅通各种新闻宣传的有利渠道，及时向上推荐和报送宣传稿件。

10.强化重点工作的宣传。增强新闻宣传的针对性和实效性，组织策划好宣传报道。围绕乡党委、政府不同时期的重点工作，及时宣传乡党委、政府事关民生的重要决策和重点工作。

11.做好内部刊物的发行。继续做好《南苑信息》的编辑和出刊工作，及时有效刊登我乡工作动态，为内部交流提供有效的交流平台和渠道，切实发挥其标杆作用。

12.加强信息报送工作的管理。建立宣传部门与办公室及相关科室定期会商信息制度，强化机关内部的信息交流与沟通；建立基层单位信息员队伍，负责信息采集和宣传报道，强化队伍培训与管理，形成新闻线索报送工作制度。遵循“明确任务，强化监督，年终考评，奖罚分明”的原则，继续就新闻宣传、信息报送、综合调研、舆情监控工作对各部门、基层单位实行量化考核机制，实行宣传稿件计分标准，对表现优秀的单位和个人予以相应的奖励。

13.加强对突发事件的舆论引导。加强新媒体阵地建设，健全乡党委新闻（网络）发言人制度，创新政府网站，继续办好政府微博，进一步加强网络舆论监控，不断提升网络引导水平。切实发挥我乡组建的舆情信息员、微博管理员、通讯员、网评员等队伍的作用，营造和谐健康的网上舆论环境。

四、扎实做好各类创建工作，提升市民文明素质和区域文明程度

14.深入开展各类主题活动。结合辖区实际，围绕各类主题，有针对性的开展“垃圾减分”、“文明交通”、“节水护水”、“消防安全”、“法制宣传”等精神文明活动。加强网络文明引导，打造网络文明传播志愿者队伍建设，开展网络文明引导和传播活动。

15.深入开展志愿服务活动。以群众需求为导向，依托志愿服务队伍，以南苑村服务型党组织建设为示范点，完善志愿者队伍的培训管理、表彰激励等制度，壮大志愿者队伍，常态化开展扶贫帮困、爱老助残、文明礼仪、社会治安、生态文明等志愿服务活动。

16.开展理论学习进基层活动。坚持把加强干部理论学习作为提高干部队伍素质的中心环节，创新学习形式，切实抓紧抓好。由以往“一人念、多人听”的形式，变为“专家讲、大家议、集体评”的新型学习模式，不断提高基层干部的思想觉悟，建成一支高素质的干部队伍。

17.开展幸福生活讲师团活动。以提升文明程度和市民素质为目标，充分利用和发挥幸福生活讲师团的宣讲平台，围绕全乡中心工作任务，精心设计选择宣讲课程内容，有针对性地开展宣讲活动，把法律服务、信访政策、健康知识等群众最关心、最需要的服务内容送到基层一线。