“党建”促“村建”南苑乡探索“边村党支部”提升城乡结合区管理水平

南苑乡南苑村由12个自然村组成，是典型的城乡结合部。全村农业户籍人口3980人，128名党员，因党员数量有限，服务难以延伸到各个村民家中。为更好地服务村民，南苑村党总支探索了一条“党建”促“村建”的新路，将原来的9个党支
部调整为7个，分别建立边村、机关、企业党支部，促使每个党支部都成为“党员之家”，有效破解城乡结合地区管理难题，党建工作实现新突破。
一、创新党建工作模式，积极打造“四民工程”
南苑村党总支根据村域实际情况，在没有任何改造政策的情况下，以党建创新带动村域发展，在12个自然村建立5个边村党支部，各党支部设支部书记1名、委员2名。各党支部的职责分工、工作制度全部上墙，配套建立图书室和活动室。边村党支部成立后，紧紧围绕“为民、助民、乐民、安民”，积极开展“四民”工程惠民心：新兴村党支部免费为村民换桶装水，组织村民做广播体操，为村民家整修电力线路；北马路党支部安装了pos机，方便村民交电话费，帮助村民安装暖气，得到村民好评；南天津庄党支部，自筹资金为村里安上监视器，购买了灭火器，避免了一场大火。边村党支部还开展了丰富多样的文化活动，每个党支部都放置了上百本书籍，内容涵盖农业、历史和文化等领域。同时，党支部还组织居民参加歌舞、棋牌等娱乐活动，受到了村民的欢迎。
二、发挥党员旗帜作用，一线工作贴近百姓
南苑村积极开展“党员服务承诺、党员亮身份”活动，党员承诺全部上墙。每个党员家门口都装上一个“党员家庭”的门牌，使每个党员及家庭成员都践行承诺，发挥模范带动作用。积极推行“思想素质在一线提升、工作机制在一线完善、实践能力在一线增强、民生工程在一线推进、基层工作在一线创新、过硬作风在一线树立”为主要内容的“一线工作法”，引导党员干部从管理型向服务型转变。党支部干部还定期到村民中了解情况，每月25日，为村内70岁以上老人和残疾退休人员免费理发；组织开展手工制作小果盘、猜灯迷、厨艺大比拼等文化娱乐活动，北京日报、丰台报、丰台有线对此进行了报道。
南苑村党建工作的创新开展，有效推动了村域工作。目前，南苑村环境卫生管理实现常态化，村民素质不断提升，市民意识不断增强，为“村改居”工作奠定了良好基础。